Медиацентр Алерты

Вы только посмотрите: новый Обзор Президиума Верховного Суда РФ. Часть I

01.05.2020

Павел Русецкий и Анастасия Паничева рассказывают о втором Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением мер по противодействию распространению COVID-19 на территории РФ.

Вы только посмотрите: новый Обзор Президиума Верховного Суда РФ. Часть I

Верховный Суд РФ продолжает разъяснять важные вопросы законодательства и судебной практики, связанные с принимаемыми государством мерами, направленными на противодействие распространению COVID-19.

30 апреля 2020 года вышел второй Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Верховный Суд РФ указал, что разъяснения, содержащиеся в Обзоре №1 в части нерабочих дней, применяются и к нерабочим дням с 6 по 8 мая 2020 года (Указ Президента РФ от 28 апреля 2020 г. № 294).

Часть 1. Вопросы гражданского законодательства 

Разъяснения Верховного Суда РФ касаются: (1) исполнения физическими лицами обязательств по кредитным договорам; (2) отсрочки и уменьшения платы по договорам аренды; (3) моратория на начисление неустоек по коммунальным платежам. 

Особенности исполнения гражданином-должником кредитных договоров (вопрос 2 Обзора)

  • Заемщик-физическое лицо, получивший кредит не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании Федерального закона от 03 апреля 2020 г. № 106-ФЗ (далее – Закон № 106-ФЗ) может потребовать предоставления льготного периода, в течение которого он имеет право не исполнять обязательства по уплате кредитных платежей (на срок до 6 месяцев).
    Обязательные условия, которые должны выполняться заемщиком для предоставления льготного периода, перечислены в статье 6 Закона № 106-ФЗ, и дублируются Верховным Судом РФ – размер кредита не превышает установленный Правительством РФ, доходы заемщика снизились, в отношении кредита не действуют другие льготные периоды.
    При этом установлена презумпция, что доход лица, обратившегося с требованием о предоставлении льготного периода, снизился более чем на 30% – условие предоставления льготного периода в виде снижения дохода более чем на 30% предполагается, пока не доказано иное.
    Соответственно, заемщику-физическому лицу необязательно предоставлять в банк подтверждение факта снижения своих доходов, однако банк все же может затребовать соответствующее подтверждение как у заемщика, так и у уполномоченных органов.
  • Заемщик-физическое лицо имеет право на предоставление ему льготного периода по кредиту как на основании Закона № 106-ФЗ, так и на основании Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»: льготные периоды могут быть предоставлены в любой последовательности, однако не могут быть установлены одновременно.
  • Наличие оснований для предоставления льготного периода в рамках Закона № 106-ФЗ не влияет на возможность освобождения заемщика-физического лица от ответственности на основании статьи 401 ГК РФ в связи с форс-мажором. Например, заемщик освобождается от ответственности, если не мог воспользоваться системой онлайн-платежей, а также не мог совершать платежи обычным способом (например, если банк был закрыт в связи с COVID-19).
  • Заемщик-физическое лицо не считается допустившим просрочку, если срок исполнения его обязательств приходился на период с 30 марта по 3 апреля 2020 года, несмотря на то, что по общему правилу нерабочие дни, установленные Указами Президента РФ, не распространяются на срок исполнения обязательств и не являются нерабочими днями по смыслу статьи 193 ГК РФ (информационное письмо Банка России от 27 марта 2020 г. № ИН-03-31/32).

Отсрочка и уменьшение платы по договорам аренды (вопросы 3-6 Обзора)

  • Датой, с которой к арендатору применяются условия по отсрочке уплаты арендной платы, является дата введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ вне зависимости от даты заключения дополнительного соглашения о такой отсрочке или даты вступления в силу решения суда о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения. При этом стороны могут согласовать более ранний момент предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы (вопрос 3 Обзора).
  • Если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в пострадавших отраслях, арендодатель информирует арендатора о наличии у последнего права на предоставление отсрочки.
    Соответственно, о праве на отсрочку уплаты арендной платы должен уведомить именно арендодатель, а не арендатор.
    Если арендодатель (1) не проинформировал арендатора о праве на отсрочку, или (2) необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения, или (3) своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, или (4) не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы, арендодатель считается предоставившим отсрочку на условиях, установленных Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 439 (вопрос 3 Обзора)
  • Презюмируется, что арендаторы, которые осуществляют свою деятельность в пострадавших отраслях, имеют право на отсрочку уплаты арендной платы. Следовательно, установления наличия иных оснований или условий для предоставления отсрочки, в том числе невозможности пользоваться арендованным имуществом по назначению, не требуется.
    Вместе с тем, если арендодатель докажет, что в действительности для арендатора не наступили неблагоприятные последствия в связи с COVID-19 или что конкретный арендатор с очевидностью не пострадает, суд может отказать в предоставлении арендатору отсрочки, применив статью 10 ГК РФ. Примером недобросовестного поведения может быть использование объекта аренды вопреки установленным в связи с COVID-19 ограничительным мерам (вопрос 4 Обзора).
  • Арендная плата подлежит уменьшению в связи с невозможностью использования имущества по изначально согласованному назначению с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ вне зависимости от даты заключения дополнительного соглашения об уменьшении размера арендной платы или даты вступления в силу решения суда о понуждении арендодателя к изменению договора аренды в части уменьшения арендной платы.
    При этом арендатор вправе возражать на иск о взыскании арендной платы в случае, если арендодатель необоснованно уклонялся от заключения дополнительного соглашения об уменьшении арендной платы. В таком случае арендная плата подлежит взысканию в размере, определяемом с учетом размера, на который обычно снижается арендная плата в сложившейся ситуации (вопрос 5 Обзора).
  • Положения статьи 19 Закона № 98-ФЗ в части отсрочки и уменьшения арендных платежей применяются и к договорам аренды части недвижимой вещи (например, к договорам аренды помещений в торговом центре) (вопрос 6 Обзора).

Мораторий на начисление неустоек по коммунальным платежам (вопрос 7 Обзора)

  • Мораторий на начисление (взыскание) неустоек (штрафов, пеней) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по уплате коммунальных ресурсов (коммунальных платежей) применяется как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.
    Соответственно, и собственники (пользователи), и управляющие компании освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
  • Мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года.
  • Правила о приостановлении начисления неустоек действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
  • Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 года, то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 года.
Павел Русецкий
Автор
Павел Русецкий
руководитель практики международного коммерческого арбитража Rights Business Standard
Анастасия Паничева
Автор
Анастасия Паничева
старший юрист Rights Business Standard
Все публикации