Медиацентр Алерты

Статус «все сложно»: новое в регулировании трудовых отношений

27.05.2020

Эксперты RBS Павел Русецкий и Анастасия Паничева рассмотрели проект постановления Минтруда «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в 2020 году» и подготовили краткий обзор всех тезисов.

Статус «все сложно»: новое в регулировании трудовых отношений

22 мая 2020 года Государственной Думой в третьем чтении принят законопроект, наделяющий Правительство РФ правом устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений в 2020 году. Минтруд России уже подготовил для Правительства РФ проект постановления «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в 2020 году», в котором разъяснил основные вопросы, возникшие у работников и работодателей в связи с пандемией и введенными в субъектах РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020 № 316 ограничительными мерами (далее — ограничения). Проект сейчас рассматривается Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

Оплата труда 

Размер заработной платы в период действия ограничений должен соответствовать тому, который работник, на которого распространяются ограничения, получил бы, если бы отработал эти дни полностью. 

Работникам, оплачиваемым сдельно, и работникам, на которых не распространяются ограничения, также предлагается производить оплату в обычном размере в соответствии с трудовым договором или локальными нормативными актами работодателя (ЛНА). 

Аналогично в отношении стимулирующих выплат (премий, надбавок) — порядок их оплаты должен определяться ЛНА, коллективными и трудовыми договорами.

Отпуска

При нахождении работника, на которого распространяются ограничения, в отпуске в период действия ограничений, отпуск на эти дни не продлевается, а связанный с карантином больничный не является основанием для продления или перенесения отпуска (в отличие от установленного в статье 124 ТК РФ правила о продлении отпуска в случае болезни).

Иные вопросы, связанные с отпуском (срок оплаты отпуска, перенос отпуска), могут быть решены по соглашению между работником и работодателем. При этом работник не обязан брать отпуск в период действия ограничений, это тоже должно решаться по соглашению сторон.

Изменение трудового договора и удаленная работа 

Сокращается с двух месяцев до двух недель срок уведомления работника о вызванном ограничениями изменении условий трудового договора (например, о введении режима неполного рабочего дня, недели). Исключение — изменение трудовой функции, об этом по-прежнему необходимо уведомлять за два месяца.

Допускается изменение условий трудовых договоров, связанных с переводом работника на удаленную работу. Важно, чтобы у работника имелись соответствующие технические возможности для выполнения своих функций. В приоритетном порядке на удаленную работу переводятся беременные женщины, родители с малолетними детьми, инвалиды.

Для изменения режима рабочего времени на основании заявления работника издается приказ, заключать дополнительное соглашение к трудовому договору не требуется.
В случае совмещения удаленной работы и работы на обычном месте соответствующий график также отражается в приказе. С таким приказом нужно ознакомить работника под подпись.

Способы взаимодействия работодателя и работников устанавливаются в ЛНА — это может быть переписка по электронной почте, в иных мобильных и веб-сервисах.
Заработная плата на период удаленной работы не уменьшается при сохранении прежних обязанностей. Об окончании режима удаленной работы необходимо уведомить работника не позднее чем за три дня. 

Увольнение 

Работников, на которых распространяются ограничения, запрещается увольнять по инициативе работодателя — только по собственному желанию или по соглашению сторон.

Нельзя и сокращать работников в период ограничений — в случае, если работодателем ранее было принято решение о сокращении численности или штата работников и срок уведомления об этом работников истек в период ограничений (по статье 180 ТК РФ срок уведомления — не позднее чем за два месяца), сократить (уволить) работников можно только в ближайший за окончанием данного периода рабочий день.

Простой

Режим простоя не может быть введен в отношении работников, на которых распространяются ограничения. В отношении остальных работников режим простоя может быть введен в соответствии со статьей 72.2 ТК РФ — в связи с эпидемией или любыми исключительными случаями, ставящими под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения. Такой простой оплачивается работникам в размере не менее 2/3 тарифной ставки оклада. Если простой не связан с мероприятиями по предотвращению эпидемии, то он оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы.

Перевод работников на другую работу

Работник может быть переведен без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя на срок до трех месяцев в следующих случаях:

  • для предотвращения или устранения последствий эпидемии или исключительных ситуаций, ставящих под угрозу жизнь населения;
  • в случаях простоя, для предотвращения порчи или уничтожения имущества либо для замещения временно отсутствующего работника, если это вызвано эпидемией или исключительной ситуацией, угрожающей жизни населения.
При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника. В случае перевода оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Сменная работа

Для рассредоточения работников и выполнения неотложных работ, связанных с обеспечением населения в условиях эпидемии в помещениях, работодателем может быть введен сменный режим. О графике сменности нужно уведомить работников не позднее чем за семь календарных дней до их введения.

Внесение изменений в ЛНА и работа на Крайнем Севере

Для внесения изменений в ЛНА, как и прежде, требуется учитывать мнение представительного органа работников. При этом сокращается до двух рабочих дней срок направления профсоюзом работодателю мнения по проекту ЛНА.

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, и имеющие право на оплату за счет работодателя раз в два года стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся этим правом ввиду эпидемии, могут реализовать это право в 2021 году. Причем средства, полученные работником на оплату таких расходов в 2020 году и не потраченные ввиду эпидемии, не подлежат возврату работодателю, если транспортная компания предусматривает пролонгацию проездных на 2021 год или не осуществляет возврат средств 
 

Павел Русецкий
Автор
Павел Русецкий
руководитель практики международного коммерческого арбитража Rights Business Standard
Анастасия Паничева
Автор
Анастасия Паничева
старший юрист Rights Business Standard
Все публикации