Птичка в клетке

Эксперты RBS Павел Русецкий и Алексей Карасов рассказывают, почему эскроу-счета стали ловушкой для девелоперов, поставив застройщиков в сложное положение.

Недавно, в ходе масштабной реформы гражданского законодательства, в Гражданский кодекс РФ было введено понятие эскроу-счета — это счет, по которому любые операции необходимо согласовывать с банком, контролирующим целевое использование средств. Особенно сильно изменились правила игры для рынка недвижимости. И на первый взгляд, не в пользу застройщиков. Павел Русецкий, руководитель практики RBS, и юрист RBS Алексей Карасов в нашем новом материале объясняют, как работает страховой механизм для дольщиков и какие права и преимущества все же обеспечены застройщикам.

Учим матчасть

«Страховка» — одно из первых слов, приходящих на ум при упоминании счетов эскроу. Такой ассоциативный ряд весьма оправдан: главная цель открытия эскроу-счета — обеспечение безопасности проведения расчетов между покупателем и продавцом.
С точки зрения закона, договор счета эскроу представлен и регулируется двумя нормами закона: ст. 860.7-860.10 Гражданского кодекса; ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 860.7 ГК РФ, «По договору счета эскроу банк (эскроу-агент) открывает специальный счет эскроу для учета и блокирования денежных средств, полученных им от владельца счета (депонента) в целях их передачи другому лицу (бенефициару) при возникновении оснований, предусмотренных договором счета эскроу».

Простым языком: банк контролирует любые операции по счету и выдает разрешение на использование средств в соответствии с целями. Получается такое надежное доверительное управление средствами застройщика.

При этом права на денежные средства принадлежат застройщику (депоненту). Если застройщик решает закупить стройматериалы или оплатить работу подрядных организаций, появляются основания для передачи прав. Как только подрядчик оказывает услугу, выполняет условия поставки стройматериалов или любые другие ранее установленные условия, права переходят ему как прямому получателю платежа (бенефициару). Банк в данном случае выступает как эскроу-агент и наблюдает за реализацией всех условий договора, осуществляет передачу прав и контролирует каждую следующую сделку застройщика.

Дополняет условия ГК РФ статья ФЗ 15.4. В соответствии с положениями этой статьи, застройщик должен создавать эскроу-счета для внесения средств участников долевого строительства. Это закономерно в тех случаях, когда речь идет о желании застройщика привлечь дополнительные средства с целью строительства объекта недвижимости.

Учим историю

Отталкиваясь от этимологии понятия эскроу-счета (escrow — «условное депонирование»), можно сказать, что счет эскроу возник в странах англо-американской правовой семьи. В США и Великобритании эскроу-счета применяются в совершенно разнообразных сферах: начиная с вопросов купли-продажи недвижимости и заканчивая вопросами проведения пари и ставок.

Столь широкий охват и популярность института счета эскроу объясняется тем, что это весьма удобный и надежный способ обеспечения обязательства. Эскроу-счет гарантирует максимальное исполнение обязательства со стороны контрагента, тем самым стимулируя развитие экономических отношений в обществе в целом. Речь идет не только об уменьшении количества мошеннических операций, но и о развитии сферы банковской деятельности. При этом важно понимать, что выгоду имеет и сам эскроу-агент, получая вознаграждение за оказание услуг.

В США регулирование эскроу-отношений, в отличие от России, не ограничивается лишь несколькими статьями в законе. Так, в Соединенных Штатах действует Real Estate Settlement Procedures Act (Закон о разрешении споров по делам о недвижимости). В рамках этого закона есть целая глава, посвященная отношениям, возникающим между тремя сторонами в процессе управления эскроу-счетом.

Обширное регулирование отношений в системе эскроу отражено и в правоприменительной практике. Так, например, некоторые прецеденты охарактеризовали понятие эскроу с точки зрения агентских отношений между депонентом и эскроу-агентом. Речь идет о таких случаях, как дело Hudgins vs. Krawets: в решении по делу эскроу-агент представляет собой нейтральное, беспристрастное третье лицо. Оно осуществляет депонирование документов или иного имущества до момента наступления определенного обстоятельства. После осуществления обстоятельства оно обязуется уплатить или передать имущество в соответствии с поручениями и инструкциями, которые были даны сторонами соглашения.

Ловушка для девелоперов

Принимая во внимание положения ст. 15.4, может показаться, что эскроу-схема невыгодна в первую очередь для застройщика. Однако есть несколько пунктов, по которым можно поспорить.

Использование счетов-эскроу в сфере долевого строительства направлено не только на обеспечение интересов участников долевого строительства или на минимизацию рисков возникновения «обманутых дольщиков». Эскроу-счета учитывают и интересы застройщика в том числе. Так, благодаря созданию счетов эскроу, появляется ликвидная денежная масса, средства которой идут на выдачу целевого кредита застройщику по пониженной ставке.

По сути, данный механизм — более выгодный способ привлечь средства на строительство объектов недвижимости. Схема проста: процентная ставка понижена, а после введения объекта в эксплуатацию средства, размещенные на счетах эскроу, идут на погашение целевого кредита. В некоторых случаях они переходят банку в зачет заемных обязательств застройщика перед банком.

Важно понимать, что речь идет и о стремлении оптимизировать контроль за расходованием средств со стороны застройщика. Так, «дольщики» в принципе имеют меньше ресурсов для осуществления контроля за застройщиком — в отличие от банков, спектр мер контроля которых гораздо шире.

Использование института счетов эскроу в сфере долевого строительства имеет хорошие перспективы. Именно такая схема взаимодействия застройщика и покупателя, участника долевого строительства, является выгодным вариантом регулирования отношений.

Банк предоставляет застройщику заемные средства на выгодных условиях по заниженной процентной ставке. А покупатель в результате без лишней нервотрепки получает гарантии сохранения своих денежных средств от неисполнения обязательств со стороны контрагента.