Институт банкротства может быть цифровизирован

Ключевая ставка сохранится на рекордно низком уровне, ФНС России предлагает цифровизировать институт банкротства, в Госдуму внесено предложение о квоте на социальную рекламу. Подробнее об этих и других новостях российского законодательства — в обзоре наших экспертов.

Сохранение ключевой ставки на уровне 4,25%

12 февраля 2021 года Банк России сообщил о сохранении ключевой ставки на уровне 4,25% годовых. Регулятор отметил, что сохранить ставку на рекордно низком уровне позволил рост экономической активности в конце прошлого и начале текущего года. В то же время уровень инфляции превысил ожидаемый и составил 5,2% в январе 2021 года. Банк России связывает такой рост с ослаблением рубля и ростом цен на мировых товарных рынках.

Упрощение аккредитации филиалов иностранных компаний

10 февраля 2021 года Государственная Дума в третьем чтении приняла законопроект, либерализирующий порядок аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц на территории РФ. В частности, срок аккредитации сокращен с 25 до 15 рабочих дней с момента предоставления заявителем документов в ФНС России. Изменения коснулись и процедуры приостановления аккредитации: с целью сокращения числа отказов по формальным основаниям и последующего их обжалования, ФНС России при непредоставлении каких-либо документов будет приостанавливать аккредитацию и обеспечивать возможность предоставить недостающие документы; и только в том случае, если заявитель их не предоставит, ФНС России откажет в аккредитации.

Законопроектом также вводятся новые ограничения: с момента вступления закона в силу должность руководителя представительства или филиала иностранного юридического лица не смогут занимать лица, ранее задействованные в деятельности юридических лиц с признаками фиктивности. Кроме того, иностранные юридические лица, имеющие задолженность перед бюджетом РФ, не смогут открыть новое подразделение до погашения такой задолженности.

Продление возможности заочного голосования для хозяйственных обществ

10 февраля 2021 года Государственной Думой в третьем чтении принят законопроект, продляющий возможность проведения собраний хозяйственных обществ в форме заочного голосования на весь 2021 год. Решение о проведении голосования в заочной форме должно быть принято советом директоров (наблюдательным советом) АО или исполнительным органом ООО. Такая форма проведения собрания допустима по вопросам утверждения годовых отчетов и годовой финансовой отчетности. В пояснительной записке отмечено, что законопроект направлен на минимизацию распространения коронавирусной инфекции.

Ужесточение ответственности бенефициаров финансовых организаций

10 февраля 2021 года в третьем чтении принят законопроект, позволяющий Банку России налагать арест на имущество контролирующих финансовую организацию лиц с отрицательным капиталом до начала процесса по их привлечению к субсидиарной ответственности. Решение о наложении предварительных обеспечительных мер будет приниматься арбитражным судом и может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно принято.

Под действие новой нормы попадут конечные бенефициары кредитных организаций, страховых компаний и НПФ. В пояснительной записке отмечено, что Центробанк самостоятельно выработает критерии отнесения лица к контролирующему, определит перечень таких лиц в отношении подконтрольных организаций. Лица, попавшие в такой перечень, будут уведомляться об этом Центробанком.

Необходимость таких изменений авторы инициативы объясняют сложностью привлечения конечных бенефициаров к субсидиарной ответственности: выявление такого лица связано с временными издержками по установлению корпоративных связей внутри организации («прокалывание корпоративной вуали»), что дает бенефициарам возможность вывести и обезопасить свое имущество от обращения на него взыскания.

Маркетплейс по банкротству

7 февраля 2021 года замглавы ФНС России заявил о необходимости цифровизации института банкротства. В частности, в целях повышения прозрачности процедуры ФНС России предлагает создать специальный маркетплейс по реализации конкурсной массы должников. Такой сервис позволит посмотреть, оценить и купить конкурсную массу, сформированную при банкротстве, сообщили в ведомстве. Администрировать эту платформу, по предложению ФНС России, будет отдельный оператор в порядке, определенном Правительством РФ.

Электронное уведомление участников гражданского процесса

9 февраля 2021 года в Государственную Думу внесен законопроект, которым предлагается обязать суды уведомлять граждан о привлечении их в качестве лиц, участвующих в деле, о наличии в отношении них судебных актов, а также обо всех этапах рассмотрения гражданских дел, участниками которых они являются, посредством сервиса «Госуслуги». Авторы инициативы отмечают, что это минимизирует технические ошибки при уведомлении граждан, а также позволит избежать критических последствий пропуска процессуальных сроков ввиду ненадлежащего уведомления участников процесса.

Квота на социальную рекламу в Интернете

12 февраля 2021 года в Государственную Думу внесен законопроект, распространяющий требование об обязательном распространении социальной рекламы на интернет-площадки. Напомним, в настоящее время Федеральным законом «О рекламе» предусмотрена обязанность рекламораспространителей выделять 5% площадей или времени на социальную рекламу, однако в связи с неразвитостью регулирования цифровых технологий отсутствует механизм реализации этого положения при распространении рекламы в Интернете. Авторы законопроекта предлагают учредить специального оператора социальной рекламы, который будет аккумулировать сведения об объемах рекламы на различных интернет-площадках с целью расчета обязательной доли социальной рекламы, эти сведения в свою очередь будут доступны всем социально ориентированным организациям. Законопроектом предполагается распространить это требование на крупные платформы — от 100 000 посетителей в сутки.