Руководитель практики международного коммерческого арбитража Павел Русецкий и старший юрист RBS Анастасия Паничева — о разъяснениях Верховного Суда РФ, касающихся мер по предотвращению распространения COVID-19.
О том, что Верховный Суд Российской Федерации готовит разъяснения по вопросам, связанным с судебной и иной правоприменительной практикой в период карантина, было известно давно. 21 апреля была утверждена финальная версия обзора. Его основные положения мы рассмотрели в этой статье.
Вопросы процессуального и гражданского законодательства
Вопрос о необходимости отложения разбирательства дела, о приостановлении производства по делу, продлении срока рассмотрения дела должен решаться судами самостоятельно применительно к каждому конкретному делу с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства (вопрос 1 Обзора).
Суд вправе самостоятельно принимать решение о рассмотрении дела в период действия ограничительных мер с учетом обстоятельств дела, мнений участников, если дела не относятся к категории безотлагательных (вопрос 1 Обзора). Таким образом, лица, участвующие в деле, могут направить ходатайства о рассмотрении дел или, напротив, возражать против рассмотрения дел, однако суд может отказать в удовлетворении соответствующих ходатайств.
Нерабочие дни — период с 30 марта по 30 апреля 2020 года — включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день (вопрос 2 Обзора).
Ограничительные меры, принятые в связи с противодействием COVID-19, могут являть-ся основанием для восстановления процессуальных сроков (вопрос 4 Обзора). Это могут быть, например, ограничение свободного перемещения, нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций. Соответственно, процессуальные документы в случае пропуска срока целесообразно подавать одновременно с ходатайством о его восстановлении.
Вопросы гражданского законодательства
Установление нерабочих дней не является основанием для переноса срока исполнения обязательства, исходя из положений ст. 193 ГК РФ, — нерабочие дни, объявленные таковыми Указами Президента РФ в связи с пандемией, не могут считаться нерабочими днями в смысле, придаваемом этому понятию ГК РФ (вопрос 4 Обзора).
Иное, как подчеркивает Верховный Суд РФ, означало бы приостановление исполнения всех без исключения гражданских обязательств в течение длительного периода и существенное ограничение гражданского оборота в целом.
Таким образом, необходимо исполнять все договорные обязательства в установленные сроки (исключение — обстоятельства непреодолимой силы).
Суд может восстановить или приостановить срок исковой давности, если будет доказано, что меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, препятствовали предъявлению иска. Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (вопрос 6 Обзора).
Верховный Суд РФ допустил признание пандемии обстоятельством непреодолимой силы с учетом обстоятельств конкретного дела, при этом указав, что пандемия не может быть признана как универсальное обстоятельство непреодолимой силы для всех категорий должников. Необходимо будет в каждом конкретном случае доказывать причинную связь между пандемией и неисполнением. При этом освобождение от ответственности ограничено разумным периодом времени — если будет установлено, что обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на срок, в течение которого обстоятельства непреодолимой силы препятствовали исполнению ее обязательств (вопрос 7 Обзора).
Аналогично — по усмотрению судов — должен решаться вопрос о возможности изменения и расторжения договоров со ссылкой на существенное изменение обстоятельств в соответствии со ст. 451 ГК РФ (вопрос 8 Обзора).
Если должник включен в перечень лиц, в отношении которых введен мораторий на банкротство, суд возвращает заявления о банкротстве таких должников. Обстоятельства возникновения задолженности должника перед кредиторами (в том числе причины, по которым она возникла, связь с основанием для введения моратория), а также период ее возникновения правового значения не имеют (вопрос 9 Обзора).
Вопрос о восстановлении сроков для кредиторов в делах о банкротстве будет производиться с учетом фактических обстоятельств каждого конкретного дела (вопрос 11 Обзора).