Что написано пером: последние изменения, связанные с COVID-19

Эксперты RBS Павел Русецкий и Анастасия Паничева собрали последние изменения в законодательстве, связанные с коронавирусом и режимом самоизоляции

12 мая нерабочие дни, введенные с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции, закончились. За день до этого состоялось обращение Президента Российской Федерации Владимира Путина, в котором глава государства рассказал об этапах выхода из режима самоизоляции и постепенном снятии ограничений на предпринимательскую деятельность. Команда RBS подробно изучила последние изменения, и сегодня мы расскажем о главных моментах обращения Президента РФ.

Окончание режима нерабочих дней

11 мая 2020 года Президент РФ выступил с обращением к гражданам, объявив с 12 мая окончание режима нерабочих дней с сохранением заработной платы.
Однако вопрос о снятии ранее введенных ограничительных мер, согласно Указу Президента РФ, изданному по итогам обращения, должен решаться самостоятельно главами субъектов с учетом эпидемиологической ситуации в субъекте: регионы могут продлить ограничительные меры, в том числе приостановить деятельность отдельных предприятий. В этом случае в организациях, деятельность которых будет приостановлена (ограничена), за работниками, как и ранее — в период нерабочих дней, должна быть сохранена заработная плата.

Первый этап ослабления введенных ограничений в Москве

В Москве режим самоизоляции продлен до 31 мая 2020 года (Указ Мэра Москвы от 7 мая 2020 года № 55-УМ), но анонсирован первый этап ослабления введенных ограничений:

с 12 мая 2020 года возвращаются к работе предприятия промышленности и строительства (при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований), при этом на рабочие места могут вернуться только те работники, присутствие которых в цехах, офисах и на стройплощадках необходимо по технологическим причинам.

При этом в Москве до 31 мая 2020 года продолжают действовать следующие ограничения:

запрещено проведение публичных и иных массовых мероприятий;
приостановлена работа предприятий общественного питания (при этом сохраняется возможность осуществлять доставку и обслуживать на вынос), кинотеатров, ночных клубов, салонов красоты и иных досуговых предприятий;
приостановлена работа объектов розничной торговли (при этом сохраняется право работать на условиях дистанционной торговли с последующей доставкой покупок), за исключением аптек и аптечных пунктов, салонов связи, оптик, зоомагазинов, супермаркетов и магазинов, реализующих товары первой необходимости (список исключений дополнился нестационарными объектами торговли в метро Москвы, осуществляющими продажу средств индивидуальной защиты);
ограничено предоставление государственных услуг в помещениях органов государственной власти, кроме случаев, когда иное невозможно, и при условии предварительной записи (при этом государственные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде);
запрещено посещение кладбищ за исключением участия в погребении;
запрещена краткосрочная аренда автомобилей (каршеринг);
приостановлено посещение гражданами организаций и ИП, вид деятельности которых поименован в приложении к Указу; перечень таких видов деятельности сокращен с 45 до 21 — это, как и прежде, деятельность в области права; аренда и лизинг; операции с недвижимым имуществом и пр.); при этом такие организации, как и ранее, вправе сохранить присутствие на объектах лиц, обеспечивающих их охрану и содержание, а также поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей, и лиц, обеспечивающих начисление и выплату заработной платы;
организации и ИП, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения, продолжают работать, но обязаны предпринимать меры, направленные на минимизацию очного присутствия лиц, обеспечивающих осуществление соответствующих видов деятельности (с учетом особенностей технологического процесса).

Помимо прочего вводится обязанность использовать в общественном транспорте и общественных местах средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Новые меры поддержки бизнеса, анонсированные в обращении Президента РФ

индивидуальным предпринимателям (ИП), субъектам малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей и социально ориентированным НКО полностью будут списаны налоговые и страховые платежи за второй квартал (кроме НДС);
с 1 июня 2020 года будет запущена специальная кредитная программа поддержки занятости для всех предприятий в пострадавших отраслях и социально ориентированных НКО — кредит будет рассчитываться исходя из одного МРОТ на одного сотрудника на шесть месяцев, срок погашения — 1 апреля 2021 года, конечная ставка — 2% (государство субсидирует эти кредиты). Если на протяжении всего срока действия кредита занятость на предприятии будет сохраняться на уровне 90% и выше, сам кредит и проценты по нему после истечения срока кредита будут полностью списаны; если на уровне не ниже 80% — будет списана половина кредита и процентов по нему;
самозанятым будет возвращен налог на доход, уплаченный в 2019 году, и предоставлен «налоговый капитал» в размере одного МРОТ, за счет которого они смогут в этом году проводить налоговые платежи;
ИП из пострадавших отраслей будет предоставлен налоговый вычет в размере одного МРОТ на страховые взносы;
будет проведена докапитализация госструктур, оказывающих микрофинансовую поддержку ИП и малому бизнесу.